
Veniturile totale propuse pe anul 2013, sunt în sumă de 187.077,67 mii lei iar cheltuielile 187.813,67 mii lei, cu un deficit de 736,00 mii lei care propunem a fi utilizat din excedentul anului 2012, pentru sectiunea de dezvoltare a bugetului local pe anul 2013.
din care:
A. Venituri din impozite şi taxe locale…………................................. 32.695,00 mii lei
B. Taxe speciale ( taxa salubritate)...................................................... 4.042,00 mii lei
C. Venituri din valorificare de bunuri…………………..………….... 375,00 mii lei
D. Cote şi sume defalcate din impozitul pe venit - total, din care:…… 44.007,57 mii lei
pentru echilibrarea bugetului local........................................... 678,00 mii lei
E. Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor
descentralizate la nivelul municipiului – total, din care pentru:… 73.479,00 mii lei
şi drepturi stabilite prin hotărâri judecătoreşti…….....…….. 60.803,00 mii lei
legea educaţiei naţionale ( pregătirea profesională, evaluarea
periodică a elevilor, cheltuieli cu bunuri şi servicii)................ 8.018,00 mii lei
grav şi a indemnizaţiilor lunare…….……….……….…………. 3.915,00 mii lei
Legea bugetului de stat pe anul 2013 (finanţarea serviciilor publice de
comunitare de evidenţă a persoanelor, finanţarea creşelor, ajutorul pentru
încălzirea locuinţei cu lemne, cărbuni şi combustibili petrolieri)… 743,00 mii lei
F. Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea
bugetului local........................................................................................ 1.473,00 mii lei
G. sume defalcate din taxa pe valoare adăugată pentru drumuri................ 5,00 mii lei
H. Donaţii şi sponsorizări…………………………………………........... 42,00 mii lei
I. Subvenţii de la bugetul de stat şi de la alte administraţii – total, din care: 28.202,00 mii lei
postaderare………………………………………………………… 26.131,00 mii lei
combustibili petrolieri......................................................................... 75,00 mii lei
II. ÎMPRUMUT BANCAR PENTRU INVESTIŢII........................................ 2.757,10 mii lei
TOTAL VENITURI (I+II)........................................................................ 187.077,67 mii lei
Veniturile bugetului local programate în anul 2013 în sumă de 184.320,57 mii lei (fără împrumutul pentru investiţii) sunt cu 23,54% mai mari faţă de veniturile bugetului local programate iniţial în anul 2012 în sumă de 149.189,70 mii lei, creştere datorată, în cea mai mare parte, includerii în bugetul local a sumelor estimate a fi încasate din cererile de rambursare pentru proiectele de dezvoltare locală. Facem precizarea că în anul 2012 sumele încasate din cererile de rambursare au fost incluse în buget prin rectifcări succesive ale bugetului cu sumele încasate.
Având în vedere sursele de venituri nominalizate în Proiectul de hotărâre, propunem următoarea repartizare a cheltuielilor bugetare pe anul 2013:
TOTAL CHELTUIELI 187.813,67 mii lei
Cheltuielile bugetului local, în sumă de 185.056,57 mii lei, sunt repartizate pe capitole bugetare de cheltuieli şi cele două secţiuni, respectiv secţiunea de funcţionare şi secţiunea de dezvoltare astfel:
Mii lei
| Nr. crt. | Denumire indicator | Propuneri 2013 (mii lei) | din care: | Pondere în total cheltuieli (%) | |
| secţiunea de funcţionare | secţiunea de dezvoltare | ||||
| 1 | Autorităţi executive | 7,783.00 | 7,567.00 | 216.00 | 4.21 |
| 2 | Alte servicii publice generale | 3,310.70 | 3,310.70 | 1.79 | |
| 3 | Tranzacţii privind datoria publică şi împrumuturi | 5,100.00 | 5,100.00 | 2.76 | |
| 4 | Ordine publică şi siguranţă naţională | 2,840.60 | 2,810.60 | 30.00 | 1.53 |
| 5 | Învăţământ | 71,415.60 | 70,414.00 | 1,001.60 | 38.59 |
| 6 | Sănătate | 2,025.00 | 2,020.00 | 5.00 | 1.09 |
| 7 | Cultură, recreere şi religie | 11,336.65 | 8,989.65 | 2,347.00 | 6.13 |
| 8 | Asigurări şi asistenţă socială | 7,043.09 | 7,003.09 | 40.00 | 3.81 |
| 9 | Servicii de dezvoltare publică, locuinţe | 17,469.89 | 4,661.03 | 12,808.86 | 9.44 |
| 10 | Protecţia mediului | 12,385.50 | 12,340.50 | 45.00 | 6.69 |
| 11 | Combustibili şi energie | 25,903.54 | 12,000.00 | 13,903.54 | 14.00 |
| 12 | Transporturi | 18,443.00 | 17,203.00 | 1,240.00 | 9.97 |
| * | TOTAL | 185,056.57 | 153,419.57 | 31,637.00 | 100.00 |
Pe titluri de cheltuieli ale bugetului local pe anul 2013, repartizarea creditelor se prezintă astfel :
Mii lei
| Nr. crt. | Denumire indicator | Propuneri 2013 (mii lei) | Pondere în total cheltuieli (%) |
| 1 | Cheltuieli de personal | 72,659.20 | 39.26 |
| 2 | Bunuri şi servicii | 34,112.70 | 18.43 |
| 3 | Dobânzi | 5,100.00 | 2.76 |
| 4 | Subvenţii | 14,500.00 | 7.84 |
| 5 | Transferuri | 13,129.98 | 7.10 |
| Alte transferuri | 216.50 | 0.12 | |
| 7 | Asistenţă socială (indemnizaţii persoane cu handicap, ajutor încălzire locuinţe, transport persoane cu handicap) | 2,661.89 | 1.44 |
| 8 | Alte cheltuieli (burse, asociaţii şi fundaţii) | 2,788.00 | 1.51 |
| 9 | Cheltuieli de capital | 29,360.80 | 15.81 |
| 10 | Rambursări de credite | 10,626.00 | 5.74 |
| 11 | plăţi efectuate în anii precedenţi şi recuperate în anul curent | -98.50 | |
| * | TOTAL | 185,056.57 | 100.00 |
Politica de personal pentru instituţiile şi serviciile publice finanţate din bugetul local pe anul 2013, este în concordanţă cu prevederile legale privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice. Finanţarea cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora, ale unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat s-a stabilit pe baza standardelor de cost pe elev/şcolar, aprobate prin H.G. nr. 72/2013 privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard pe elev/preşcolar/an şi stabilirea finanţării de bază unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat. Repartizarea creditelor pe ordonatori de credite din învăţământul preuniversitar de stat, este prezentată în Anexa nr. 2 la Raportul de specialitate.
Astfel, pentru cheltuieli de personal se propune alocarea în anul 2013 a sumei de 72.659,20 mii lei, pe următoare capitole de cheltuieli:
funcţionează în instituţiilor de învăţământ şi a asistenţei medicale
comunitare)……………………………………………………... 1.951,00 mii lei
( pentru Creşa Municipală, Cantina de Ajutor Social, salarii asistenţi
persoane cu handicap şi aparatul propriu al Serviciului Public Local de Asistenţă Socială)
Facem precizarea ca nu sunt asigurate credite bugetare suficiente până la finele acestui an pentru cheltuielilor de personal, motivat de nivelul maxim al cheltuielilor de personal aprobat şi repartizat pe unitatea administrativ-teritorială municipiul Botoşani prin Decizia nr.16/2013 a Directorului Executiv al DGFPJ Botoşani. Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale au obligaţia încadrării în nivelul maxim al cheltuielilor de personal, aprobat şi repartizat potrivit prevederilor art. III alin. (4) din OUG nr. 63/2010, cu modificările ulterioare. Se are în vedere totalul cheltuielilor de personal aferente tuturor bugetelor componente ale unităţii administrativ-teritoriale, indiferent de sursa de finanţare. Limita cheltuielilor de personal s-a stabilit prin ordinul comun al viceprim-ministrului, ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice, viceprim-ministrului, ministrului finanţelor publice şi ministrul delegat pentru buget nr. 246/2013, respectiv nr. 248/2013.
Repartizarea cheltuielilor de personal cu încadrearea în nivelul maxim al cheltuielilor de personal aferent bugetului general consolidat al municipiului Botoşani pe anul 2013 în sumă de 91.550,00 mii lei, este următoarea:
| mii lei | ||
| Denumire capitol | Cod indicator | Buget 2013 |
| Autoritati publice | 51.02 | 5,947.00 |
| Alte servicii publice | 54.02 | 511.00 |
| Invatamant | 65.02 | 60,803.00 |
| Sanatate - cabinete scolare | 66.02 | 1,951.00 |
| Asistenta sociala | 68.02 | 3,366.20 |
| Cultura | 67.02 | 42.00 |
| Serviciul Voluntariat pentru Situaţii de Urgenţă | 61.02 | 39.00 |
| Politia Locala | 61.10 | 2,229.60 |
| Spitalul de Recuperare | 66.10 | 5,885.00 |
| Spitalul TBC | 66.10 | 4,675.70 |
| Teatrul M.Eminescu | 67.10 | 1,897.00 |
| Filarmonica Botoşani | 67.10 | 2,100.00 |
| Teatrul de Papusi | 67.10 | 664.28 |
| DSPSA | 67.10 | 1,258.00 |
| Invatamant activitatea autofinanţată | 65.10 | 181.22 |
| TOTAL | 91,550.00 |
Nivelul maxim al cheltuielilor de personal pentru anul 2013 este de 104.000,00 mii lei iar nivelul maxim aprobat este de 91.550,00 mii lei, ceea ce impune modifcarea plafonului în cursul anului 2013.
Pentru anul 2013 se propune alocarea sumei de 34.112,70 mii lei pentru bunuri şi servicii, repartizate pe capitole de cheltuieli, astfel:
- achiziţie serviciu amenajare şi întreţinere spaţii verzi, suma de 400,00 mii lei;
- achiziţie serviciu cosit, suma de 200,00 mii lei
- achiziţie puieţi arbori, suma de 60,00 mii lei;
- achiziţie brazi, jardiniere, samânţă gazon, c/v apa pentru udat spaţiile verzi şi alte cheltuieli, suma de 30,00 mii lei;
- achiziţie coşuri gunoi stradal şi bănci de agrement, suma de 127,00 mii lei;
- gărduţ protecţie spaţii verzi, suma de 125,00 mii lei;
Pentru dobânzi se propune alocarea sumei de 5.100,00 mii lei reprezentând dobânzi bancare şi comisioane datorate în anul 2013 pentru împrumuturile contractate de la bănci comerciale, respectiv:
IV. SUBVENŢII
Pentru anul 2013, propunem alocarea din bugetul local a sumei de 14.500,00 mii lei reprezentând:
Subvenţii pentru acoperirea diferenţelor de preţ şi tarif pentru energia termică livrată populaţiei
În anul 2012 din bugetul local s-a alocat pentru această categorie de cheltuieli suma 16.500,00 mii lei iar pentru anul 2013 se propune alocarea sumei de 12.000,00 mii lei, mai puţin faţă de anul 2012 cu 27,28%. Reducerea subvenţiei în anul 2013 se datorează lucrărilor de modernizare a sistemului de termoficare şi a reducerii cheltuielilor de producţie, ceea ce a determinat diminuarea preţului de producere, transport şi distribuţie a energiei termice de la 420,68 lei la 399,96 lei.
Subvenţie transport local de călători în care includem şi costul abonamentelor ce se acordă cu titlul gratuit ( veterani de război, revoluţionari, deţinuţi politici şi alte persoane prevăzute de legislaţia în vigoare, inclusiv abonamente elevi şi pensionari), suma de 2.500,00 mii lei. Acordarea subvenţiei pentru transportul local de călători în anul 2013 se va face în aceleaşi condiţii ca în anul 2012.
V. TRANSFERURI
În categoria transferurilor acordate din bugetul local intră:
- transferurile curente către instituţiile publice de cultură (Teatrul M. Eminescu Botoşani, Filarmonica Botoşani, Teatrul de Păpuşi „Vasilache” Botoşani), Poliţia locală, Direcţia Servicii Publice Sport şi Agrement ;
- transferuri către unităţile de învăţământ care au internate şi cantine şi pentru care se alocă sume din bugetul local pentru asigurarea întreţinerii şi funcţionării acestora, sub forma subvenţiilor în completarea veniturilor încasate. Se impune alocarea acestor sume din bugetul local, întrucât numărul elevilor cazaţi în internate nu se include în calculul standardelor de cost/elev pe baza căruia se acordă finanţarea de bază;
- transferurile pentru finanţarea investiţiilor în spitale;
Pentru anul 2013, se propune alocare din bugetul local a sumei de 13.129,98 mii lei sub forma transferurilior,astfel:
1. Pentru instituţiile publice de cultură (Teatrul M.Eminescu Botoşani, Filarmonica Botoşani, Teatrul de Păpuşi „Vasilache” Botoşani), Poliţia locală, Direcţia de Servicii Publice Sport şi Agrement, se propune alocarea sumei de 12.724,98 mii lei, în completarea veniturilor proprii, detaliată pe instituţii după cum urmează:
mii lei
| INSTITUŢIA | Venituri proprii | Transferuri de la bugetul local | TOTAL SURSE DE FINANŢARE | |||
| Realizat 2012 | Propuneri 2013 | Realizat 2012 | Propuneri 2013 | Realizat 2012 | Propuneri 2013 | |
| TEATRUL „MIHAI EMINESCU” | 187,57 | 189,00 | 2.138,00 | 2.253,00 | 2.325,58 | 2.442,00 |
| TEATRUL DE PĂPUŞI „VASILACHE” | 141,16 | 125,00 | 618,17 | 709,28 | 759,33 | 834,28 |
| FILARMONICA DE STAT | 190,27 | 120,00 | 2.196,7 | 2.415,00 | 2.305,97 | 2.535,00 |
| POLITIA LOCALĂ | 71,51 | 72,00 | 2.573,92 | 2.791,60 | 2.645,43 | 2.868,60 |
| Direcţia de Servicii Publice Sport şi Agrement | 683,48 | 715,00 | 2.639,10 | 4.556,10 | 3.322,58 | 5.571,10 |
| TOTAL | 1.193,00 | 1.221,00 | 10.165,89 | 12.724,98 | 11.358,89 | 13.945,98 |
Repartizarea pe titluri de cheltuieli a sumelor prevăzute la parta de venituri pe total surse de finanţare, este următoarea:
- cheltuieli de personal................................................................ 1.897,00 mii lei
- bunuri şi servicii....................................................................... 545,00 mii lei
- cheltuieli de personal............................................................... 664,28 mii lei
- bunuri şi servicii........................................................................ 160,00 mii lei
- cheltuieli de capital .................................................................... 10,00 mii lei
- cheltuieli de personal.................................................................. 2.100,00 mii lei
- bunuri şi servicii........................................................................ 435,00 mii lei
- cheltuieli de personal............................................................... 2.229,60 mii lei
- bunuri şi servicii........................................................................ 604,00 mii lei
- cheltuieli de capital.................................................................... 30,00 mii lei
Zone Agrement – total, din care:......................................................... 5.271,10 mii lei
- cheltuieli de personal.................................................................. 1.258,00 mii lei
- bunuri şi servicii........................................................................ 1.998,40 mii lei
- cheltuieli de capital................................................................... 2.014,70 mii lei
2. Transferuri către unităţile de învăţământ care au internate şi cantine, în sumă de 400,00 mii lei, repartizate pe ordonatori de credite conform Anexei nr.5 la Raportul de specialitate.
3. Transferurile pentru finanţarea investiţiilor în spitale, în sumă de 5,00 mii lei care se propun a fi repartizate pe obiectivele de investiţii nominalizate în anexele nr. 2 şi nr. 3 la Proiectul de hotărâre., respectiv achiziţie aparat radiologic pentru Spitalul de Pneumoftiziologie Botoşani.
VI. ASISTENŢĂ SOCIALĂ
Se propune alocarea prin bugetul local pe anul 2013 a sumei de 2.661,89 mii lei destinată plăţilor cu caracter social, după cum urmează:
a) indemnizaţii persoane cu handicap şi gratuităţi pentru transportul local de călători a persoanelor cu handicap şi a însoţitorilor acestora, suma de 1.979,89 mii lei
Necesarul de fonduri pe anul 2013 pentru plata indemnizaţiilor persoanelor cu handicap este de 2.928,00 mii lei, din care s-au asigurat numai 1.979,89 mii lei, respectiv 67,61%, sumele defalcate din taxa pe valoare adăugată repartizate bugetului local cu această destinţie fiind insuficiente. Pe parcursul anului vom face demersuri către organele abilitate pentru a suplimenta sumele alocate iniţial.
b) pentru tansport persoane cu handicap şi însoţitorii acestira se propune alocare sumei de 552,00 mii lei;
c) pentru ajutoare de înmormântare şi alte ajutoare se propune alocarea sumei de 10,00 mii lei ;
VII. ALTE CHELTUIELI
Pentru alte cheltuieli, se propune alocarea din bugetul local a sumei 2.788,00 mii lei, reprezentând:
VIII. RAMBURSĂRI DE CREDITE
Pentru rambursări de credite, respectiv pentru ratele de capital aferente împrumutului contractat pentru investiţii, în sumă de 25.000,00 mii lei de la Raiffeisen Bank şi pentru împrumutul în sumă de 30.000,00 mii lei de la OTP BANK, şi împrumutul de 30.000,00 mii lei de la Intesa Sanpaolo, pentru care rambursarea a început din anul 2012, se propune alocarea sumei de 10.626,00 mii lei, reprezentând ratele lunare stabilite conform graficelor de plăţi.
La finele anului 2012, după efectuarea regularizărilor în limita sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat precum şi a transferurilor consolidabile din bugetul de stat sau din alte bugete şi după acoperirea deficitului secţiunii de dezvoltare, s-a constituit un excedent în sumă în sumă de 736,00 mii lei. Conform Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare, excedentul anual poate fi utilizat în baza hotărârilor autorităţilor deliberative, astfel:
„a) ca sursă de finanţare a cheltuielilor secţiunii de dezvoltare;
b) pentru acoperirea temporară a golurilor de casă provenite din decalajele între veniturile şi cheltuielile secţiunilor de funcţionare şi dezvoltare în anul curent, în limita disponibilului rezultat în urma aplicării prevederilor lit. a);
c) pentru acoperirea definitivă a eventualelor deficite ale secţiunilor de funcţionare şi dezvoltare, după caz, la sfârşitul exerciţiului bugetar”
Pentru anul 2013, propunem utilizarea sumei de 736,00 mii lei din excedentul constituit la finele anului 2012, pentru secţiunea de dezvoltare.
PROGRAMUL DE INVESTIŢII pentru anul 2013 este dimensionat la o valoare de: 35.098,92 mii lei reapartizat pe urmatoarele surse de finantare:
- 2.757,10 mii lei credite bancare;
- 32.232,00 mii lei buget local, atât sub forma transferurilor în cazul instituţiilor de cultură, a spitalelor, susţinerea cultelor, Direcţia de Servicii Publice Sport şi Agrement cât şi investiţii derulate de Primăria Botoşani.
Comparativ cu suma alocată iniţial în anul 2012 din bugetul local pentru secţiunea de dezvoltare, care a fost de 24.517,20 mii lei în anul 2013 s-a alocat suma 32.232,00 mii lei, respectiv o creştere de 31,46%, în cifre absolute 7.714,80 mii lei.
- 109,82 mii lei din sumele încasate de la parteneri pentru proiectrul LOCSTRA PODCA
În cadrul secţiunii de dezvoltare au fost asigurate fonduri pentru obiectivele aflate in curs de executie, finantate din instrumente structurale si programe nationale cât si pentru obiective de investitii noi, astfel:
Obiectivele de investiţii publice pe anul 2012, finanţate din sursele de venituri prezentate anterior, sunt prezentate în anexele nr. 2 , nr. 3 şi nr. 4 la Proiectul de hotărâre.
Prin Proiectul de Hotărâre se propune aprobarea Bugetului creditelor interne conform anexei nr. 5 la Proiectul de hotărâre. Pentru anul 2013 se propune angajarea sumei de 2.757.10 mii lei, reprezentând împrumutul care urmează a fi utilizat pentru finanţarea obiectivelor de investiţii nominalizate în anexa nr.4 la Proiectul de hotărâre.
Totodată, propunem spre aprobare proiectele bugetelor de venituri şi cheltuieli pentru activitatea autofinanţată din învăţământul preuniversitar de stat constituit la partea de venituri şi cheltuieli în sumă de 9.639,69 mii lei, conform Anexelor de la nr. 7.1 la nr. 35.1, Spitalul de Recuperare „Sf. Gheorghe” conform Anexei nr. 6.2 şi Spitalul de Pneumoftiziologie Botoşani, conform Anexei nr. 6.3 la proiectul de hotărâre. Disponibilul din venituri extrabugetare rămase la finele anului 2012, la instituţiile finanţate din bugetul local, propunem a se reporta în anul următor şi a fi utilizat cu aceeaşi destinaţie.
Reproducerea totală sau parțială a materialelor este permisă numai cu acordul expres al Botosaninews.ro.
© Copyright Botosaninews.ro | Gazduit de SpeedHost.ro | Realizat de DowMedia